聲請清算程序113年度消債清字第141號
臺灣橋頭地方法院民事裁定
113年度消債清字第141號
聲 請 人
即 債務人 尤淑芳
代 理 人 陳慧錚律師（法扶律師）
上列當事人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下：
主 文
聲請人尤淑芳自民國一百一十四年六月十六日下午四時起開始清
算程序。
命司法事務官進行本件清算程序。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人即債務人尤淑芳前向金融機構辦理消
費借貸、信用卡契約等，致積欠無擔保債務計新臺幣（下同
）651,558元，因無法清償債務，於民國98年1月間曾依消費
者債務清理條例，而向最大債權銀行中國信託商業銀行股份
有限公司（下稱中國信託銀行）申請前置協商，而與各債權
銀行達成分期還款協議，同意自98年3月起分67期，於每月1
0日繳款14,000元，以各債權銀行債權金額比例清償各項債
務至全部清償為止，惟協商成立至101年8月，因聲請人當時
收入無法負擔個人必要生活支出而毀諾，聲請人無法按上開
協商方案清償，實乃不可歸責於聲請人之事由所致；因聲請
人有不能清償債務或有不能清償之虞，復未經法院裁定開始
更生程序或宣告破產，爰依法聲請准予裁定清算等語。
二、按「債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例
所定更生或清算程序，清理其債務。」、「債務人對於金融
機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機
構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、
鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；且協商或調解
成立者，債務人不得聲請更生或清算。但因不可歸責於己之
事由，致履行有困難者，不在此限。」消費者債務清理條例
第 3條、第151 條第7 項分別定有明文。所謂「不可歸責於
己之事由」，原則上係指客觀上聲請人有收支狀況之變動，
諸如物價上漲、家屬患病等導致支出增加，或因意外、病痛
無法工作、僱用之公司倒閉或裁員、減薪等以致收入減少等
情；又縱使財產及收支狀況無甚變動，但因協商時居於劣勢
，未能實質協議，僅為爭取利息減少及分期清償之些許優惠
，勉予允諾，惟其財產及收入客觀上存有難以如期履行之情
形，亦應認該當。債務人雖因不可歸責之原因致不能履行協
商條件，仍應符合「不能清償或有不能清償之虞」法定要件
，亦即應綜合債務人之財產、信用、收支與其所負全部債務
等狀況，評估其是否仍有償債能力，或即使仍得勉力清償，
但是否因年紀已長、身罹疾患、工作條件不佳或其他相類似
之因素，可預期足以影響日後基本生活之維持，而有不能清
償之虞等情，為其判斷之準據。
三、經查：
㈠聲請人前向各金融機構辦理消費借貸、信用卡契約等，致現
至少積欠無擔保債務651,558元，前即因無法清償債務，依
消費者債務清理條例向最大債權金融機構中國信託銀行申請
前置協商，而與各債權銀行達成最終分期還款協議，同意自
98年3月起分67期，於每月10日繳款14,000元，依各債權銀
行債權金額比例清償各項債務至全部清償為止，惟於101年8
月間毀諾等情，有債權人清冊、財團法人金融聯合徵信中心
前置協商專用債權人清冊、信用報告、113年12月30日中國
信託銀行陳報狀等件在卷可稽，堪認上情屬實。經核聲請人
於101年8月毀諾時之勞工保險投保薪資為18,780元，有勞工
保險被保險人投保資料表可稽，另聲請人當時個人必要生活
費，依消債條例第64條之2第1項規定計算，衛福部社會司所
公告高雄市101年度最低生活費標準11,890元之1.2倍為14,2
68元，是以聲請人當時勞工保險投保薪資18,780元，扣除個
人必要生活費14,268元後僅餘4,512元，無法負擔每月14,00
0元之還款金額，難以期待聲請人依約履行，應屬不可歸責
於聲請人之事由致不能履約，並無違常，是聲請人主張其於
與債權銀行達成前開協商結論後，已因不可歸責於己之事由
致履行顯有重大困難，尚屬可信。
㈡聲請人因患精神疾病，自101年起即未有工作收入，每月由配
偶給予扶養費10,000元，而其名下僅國泰人壽保單價值準備
金20,344元，111、112年度申報所得分別為174元、82元，
現勞工保險投保於職業工會等情，有財產及收入狀況說明書
、勞工保險被保險人投保資料表、綜合所得稅各類所得資料
清單暨國稅局財產歸屬資料清單、113年11月19日補正狀所
附診斷證明書、國泰人壽保單帳戶價值一覽表附卷可稽。則
查無聲請人有其他收入來源，佐以聲請人所得甚低，現勞保
投保職業工會，則以聲請人主張之收入來源，應全非虛罔，
是以配偶每月給予扶養費10,000元作為核算其現在償債能力
之基礎，應能反映真實收入狀況。
㈢至聲請人個人日常生活必要費用部分，審酌聲請人負債之現
況，基於社會經濟活動之互賴及誠信，該日常生活所需費用
，自應節制開支，不得有超越一般人最低生活標準之享受，
否則反失衡平，本院依消債條例第64條之2第1項，參酌衛福
部社會司所公告歷年最低生活費標準，114年度高雄市最低
生活費標準16,040元之1.2倍為19,248元，則聲請人每月最
低生活費除有特殊情形並有證據證明者外，自宜以此為度，
始得認係必要支出。聲請人主張每月個人必要生活費依上開
標準計算，實屬可採。
㈣綜上所述，以聲請人現每月之收入10,000元為其償債能力基
準，扣除其每月個人必要生活費19,248元後已無所餘，顯無
法清償聲請人目前負債總額651,558元，堪認聲請人確有不
能清償債務或有不能清償之虞之情事。從而，聲請人主張已
不能清償債務，聲請本院准予清算，依所舉事證及本院調查
結果，即無不合。
四、末按「法院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時
，並即時發生效力。」、「法院裁定開始更生或清算程序後
，得命司法事務官進行更生或清算程序，必要時得選任律師
、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人
。」，消費者債務清理條例第83條第1項、第16條第1項分別
定有明文。本件聲請人其目前收入及財產狀況，不能履行債
務，未償之債務亦屬不能清償，有如上述。從而，聲請人聲
請清算，洵屬有據，應予准許，爰命司法事務官進行本件清
算程序。
五、依消費者債務清理條例第11條第1項、第83條第1項、第16條
第1項，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 6 月 16 日
民事庭 法 官 郭育秀
以上正本係照原本作成。
本裁定已於114年6月16日下午4時公告。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 114 年 6 月 16 日
書記官 郭南宏
113年度消債清字第141號
聲 請 人
即 債務人 尤淑芳
代 理 人 陳慧錚律師（法扶律師）
上列當事人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下：
主 文
聲請人尤淑芳自民國一百一十四年六月十六日下午四時起開始清
算程序。
命司法事務官進行本件清算程序。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人即債務人尤淑芳前向金融機構辦理消
費借貸、信用卡契約等，致積欠無擔保債務計新臺幣（下同
）651,558元，因無法清償債務，於民國98年1月間曾依消費
者債務清理條例，而向最大債權銀行中國信託商業銀行股份
有限公司（下稱中國信託銀行）申請前置協商，而與各債權
銀行達成分期還款協議，同意自98年3月起分67期，於每月1
0日繳款14,000元，以各債權銀行債權金額比例清償各項債
務至全部清償為止，惟協商成立至101年8月，因聲請人當時
收入無法負擔個人必要生活支出而毀諾，聲請人無法按上開
協商方案清償，實乃不可歸責於聲請人之事由所致；因聲請
人有不能清償債務或有不能清償之虞，復未經法院裁定開始
更生程序或宣告破產，爰依法聲請准予裁定清算等語。
二、按「債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例
所定更生或清算程序，清理其債務。」、「債務人對於金融
機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機
構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、
鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；且協商或調解
成立者，債務人不得聲請更生或清算。但因不可歸責於己之
事由，致履行有困難者，不在此限。」消費者債務清理條例
第 3條、第151 條第7 項分別定有明文。所謂「不可歸責於
己之事由」，原則上係指客觀上聲請人有收支狀況之變動，
諸如物價上漲、家屬患病等導致支出增加，或因意外、病痛
無法工作、僱用之公司倒閉或裁員、減薪等以致收入減少等
情；又縱使財產及收支狀況無甚變動，但因協商時居於劣勢
，未能實質協議，僅為爭取利息減少及分期清償之些許優惠
，勉予允諾，惟其財產及收入客觀上存有難以如期履行之情
形，亦應認該當。債務人雖因不可歸責之原因致不能履行協
商條件，仍應符合「不能清償或有不能清償之虞」法定要件
，亦即應綜合債務人之財產、信用、收支與其所負全部債務
等狀況，評估其是否仍有償債能力，或即使仍得勉力清償，
但是否因年紀已長、身罹疾患、工作條件不佳或其他相類似
之因素，可預期足以影響日後基本生活之維持，而有不能清
償之虞等情，為其判斷之準據。
三、經查：
㈠聲請人前向各金融機構辦理消費借貸、信用卡契約等，致現
至少積欠無擔保債務651,558元，前即因無法清償債務，依
消費者債務清理條例向最大債權金融機構中國信託銀行申請
前置協商，而與各債權銀行達成最終分期還款協議，同意自
98年3月起分67期，於每月10日繳款14,000元，依各債權銀
行債權金額比例清償各項債務至全部清償為止，惟於101年8
月間毀諾等情，有債權人清冊、財團法人金融聯合徵信中心
前置協商專用債權人清冊、信用報告、113年12月30日中國
信託銀行陳報狀等件在卷可稽，堪認上情屬實。經核聲請人
於101年8月毀諾時之勞工保險投保薪資為18,780元，有勞工
保險被保險人投保資料表可稽，另聲請人當時個人必要生活
費，依消債條例第64條之2第1項規定計算，衛福部社會司所
公告高雄市101年度最低生活費標準11,890元之1.2倍為14,2
68元，是以聲請人當時勞工保險投保薪資18,780元，扣除個
人必要生活費14,268元後僅餘4,512元，無法負擔每月14,00
0元之還款金額，難以期待聲請人依約履行，應屬不可歸責
於聲請人之事由致不能履約，並無違常，是聲請人主張其於
與債權銀行達成前開協商結論後，已因不可歸責於己之事由
致履行顯有重大困難，尚屬可信。
㈡聲請人因患精神疾病，自101年起即未有工作收入，每月由配
偶給予扶養費10,000元，而其名下僅國泰人壽保單價值準備
金20,344元，111、112年度申報所得分別為174元、82元，
現勞工保險投保於職業工會等情，有財產及收入狀況說明書
、勞工保險被保險人投保資料表、綜合所得稅各類所得資料
清單暨國稅局財產歸屬資料清單、113年11月19日補正狀所
附診斷證明書、國泰人壽保單帳戶價值一覽表附卷可稽。則
查無聲請人有其他收入來源，佐以聲請人所得甚低，現勞保
投保職業工會，則以聲請人主張之收入來源，應全非虛罔，
是以配偶每月給予扶養費10,000元作為核算其現在償債能力
之基礎，應能反映真實收入狀況。
㈢至聲請人個人日常生活必要費用部分，審酌聲請人負債之現
況，基於社會經濟活動之互賴及誠信，該日常生活所需費用
，自應節制開支，不得有超越一般人最低生活標準之享受，
否則反失衡平，本院依消債條例第64條之2第1項，參酌衛福
部社會司所公告歷年最低生活費標準，114年度高雄市最低
生活費標準16,040元之1.2倍為19,248元，則聲請人每月最
低生活費除有特殊情形並有證據證明者外，自宜以此為度，
始得認係必要支出。聲請人主張每月個人必要生活費依上開
標準計算，實屬可採。
㈣綜上所述，以聲請人現每月之收入10,000元為其償債能力基
準，扣除其每月個人必要生活費19,248元後已無所餘，顯無
法清償聲請人目前負債總額651,558元，堪認聲請人確有不
能清償債務或有不能清償之虞之情事。從而，聲請人主張已
不能清償債務，聲請本院准予清算，依所舉事證及本院調查
結果，即無不合。
四、末按「法院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時
，並即時發生效力。」、「法院裁定開始更生或清算程序後
，得命司法事務官進行更生或清算程序，必要時得選任律師
、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人
。」，消費者債務清理條例第83條第1項、第16條第1項分別
定有明文。本件聲請人其目前收入及財產狀況，不能履行債
務，未償之債務亦屬不能清償，有如上述。從而，聲請人聲
請清算，洵屬有據，應予准許，爰命司法事務官進行本件清
算程序。
五、依消費者債務清理條例第11條第1項、第83條第1項、第16條
第1項，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 6 月 16 日
民事庭 法 官 郭育秀
以上正本係照原本作成。
本裁定已於114年6月16日下午4時公告。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 114 年 6 月 16 日
書記官 郭南宏